2020年前,对电动汽车充电服务费实行政府指导价管理,公交车辆充电服务费最高限价拟定为0.62元/千瓦时,非公交车辆充电服务费最高限价拟定为0.72元/千瓦时,充电时不再另收停车费用。这是记者昨天从昆明市电动汽车充电服务费标准专家论证会上了解到的信息。
昨天的专家论证会,市发改委邀请了政府部门、相关企业、行业协会、高等院校、律师事务所等单位共20 位专家学者和企业代表参会。与会人员围绕电动汽车充电服务费的成本构成、成本测算、最高限价等内容展开讨论,并提出诸多意见和建议。
在市发改委拟定的“昆明市电动汽车充电服务费标准方案”中,记者看到,电动汽车充电价格由“电费+服务费”组成,电动汽车充电服务费主要用于弥补充电设施运营成本,其标准按电动汽车使用成本显著低于燃油汽车使用成本的原则来核定。
具体说来,拟实施的价格方案为,2020年前,对电动汽车充电服务费实行政府指导价管理,市价格主管部门制定电动车充电服务费最高限价,各充电设施企业收取的充电服务费不得超过政府制定的最高限价。电动汽车充电服务费拟按充电电度收取,公交车辆充电服务费最高限价为0.62元/千瓦时,非公交车辆充电服务费最高限价为0.72元/千瓦时,充电时不再另收停车费用。
“建设充电设施和拟定收费标准实际上是一个‘先有鸡还是先有蛋’的问题,在这方面昆明几乎没有相关的数据可供参考,我们也只能参照其他地方拟定的收费标准,并结合昆明实际来摸着石头过河。” 市发改委价格管理处处长蔡寅峰告诉记者,电动汽车充电服务费既不在政府的定价目录中,也不在听证目录中,邀请相关领域专家学者进行论证,就是为了标准的制定更加科学合理,同时兼顾各方利益。
根据昆明发展投资集团有限公司提供的项目可行性研究报告,2017—2020年,电动汽车充电服务费的平均单位成本为0.47元/千瓦时,加上0.15元的单位回报投资和0.04元的单位税金,成本测算的平均值为0.66元/千瓦时。综合考虑公交车与其他非公交车辆年充电量比值,并兼顾民生,在0.66元/千瓦时平均标准的基础上分别做出了适当调整。
“在缺少数据支持的情况下,昆明的电动汽车充电服务费究竟定到多少合适,谁也说不清楚,不过建设企业将迎来两大利好却是肯定的。”市发改委副主任田斌说,一方面,售电侧改革持续被深化,意味着电网统购统销的模式正在逐渐破冰;另一方面,昆明已成立多家售电公司,用电量大的企业今后可直接到售电公司进行采购,预计每千瓦时至少可以节约0.2元左右的成本,经营压力将大为降低。
田斌表示,专家学者提出的应把出租车纳入公交体系等建议和意见很符合实际情况,市发改委将在此基础上对“昆明市电动汽车充电服务费标准方案”作进一步完善,并上报市政府审批,最高限价标准以最后批复为准。