“巴西本土化生产的计划不会改变，但是，投资计划肯定要调整。”8月5日，江淮汽车巴西市场负责人杨军对记者说。
此前有媒体报道称，因为没有按期实施投资计划，江淮在巴西将面临巨额罚款。杨军澄清：“江淮申请工厂延期的计划，早已于2014年提交，但巴西政府迟迟没有审批。”
在杨军的计划中，8月8日将赶赴巴西，与巴西工业贸易发展部进行谈判。江淮曾经是巴西汽车市场短暂的赢家，江淮2010年底进入巴西市场销售，第二年江淮即在巴西市场看到了希望，实现销量3.8万辆。
然而，好景不长，在政治经济的双重打击下，巴西车市急转而下，销量骤减一半，使得江淮承诺的投产计划迟迟没有实现。
因为巴西市场低迷的现状，江淮不得不调整在巴西的投资计划，而此次谈判，将根据巴西市场实际情况，制定新计划。为应对巴西市场的状况，国内自主品牌车企，纷纷已经调整了策略。
江淮巴西市场遭遇“过山车”
“我们2014年就递交了项目变更申请，不过到现在都没批。” 杨军说，针对目前巴西的经济现状，我们的投资肯定不会像原来规划的那样大，调整是必然的，但具体调整到多少，杨军表示：“尚需与巴西政府相关部门进行协商。”
21世纪前十年，是巴西经济的黄金期，靠铁矿石、棉花、咖啡、大豆等原材料出口，巴西经济高速发展，成为金砖国家。2012年前，巴西车市连续实现15年增长，2012年达到最高峰值360万辆。
中国车企正是看中巴西车市的增长潜力，先后加入。2009年前后，奇瑞、江淮、长安、哈飞等纷纷进入巴西市场，其中江淮汽车于2009年进入，2010年年底正式实现在巴西销售。2011年，江淮即实现销售3.8万辆；第二名的奇瑞汽车，实现2.6万辆销量。
2011年，在巴西首战告捷的江淮汽车，即向巴西政府提出投资计划，将于巴西巴伊亚省（Bahia）的Cama ari中心建立工厂，涉及初期投资9亿雷亚尔（约5亿美元），江淮承担1.5亿美元左右，其余大部分都由江淮在当地合作伙伴SHC公司承担，江淮巴西工厂计划2013年投入生产。
不过，近年来巴西经济下跌，去年GDP下跌3.8%，今年预期下滑幅度也不会小于去年。巴西经济又回到21世纪初的水平。去年9月，标准普尔宣布了将巴西主权信用评级调降至垃圾级。
巴西经济的下滑，其中一个重要原因是不堪重负的福利支出。巴西民选的政府，为了获得支持率，不断承诺增加福利。巴西的福利很好，但由此带来的是巨大的财政负担，巴西公园管理人员、警察、消防员等社会公务员的工资停发，导致公务员罢工，行政职能停摆，这也导致奥运会期间治安混乱。
巴西经济下滑导致了车市低迷。2012年以后，巴西车市不断下滑，2014年巴西汽车年销量为330万辆，2015年这一数字仅为240万辆，而2016年预计全年仅有160万辆销量。
以江淮汽车为代表的中国车企在巴西遭遇滑铁卢。2015年巴西全国工商联汽车经销商协会的数据显示，登上年度销量榜前21位的品牌车，中国品牌车仅有奇瑞和江淮两家，分别售出5328和5024辆车，且销量处于下跌趋势，均未回到曾经年销量过万的水平。
2012年下半年，由于巴西金融信贷政策收紧，汽车进口关税比例又大幅上调，江淮汽车将投产日期延迟到2014年。
自主品牌“四种模式”渡危机
“巴西还是我们的战略市场。”杨军说，虽然销量锐减，但随着巴西投资计划的推进，江淮不会放弃巴西市场。
巴西从2011年12月开始执行新政，对进口车征收30%的税收，而江淮汽车承诺投产，政府给予两年缓冲期。所以，2013年和2014年，虽然江淮在巴西尚未建厂，但仍享受巴西国产待遇，无需征收进口税。
工厂延迟建设责任并不在江淮。记者了解到，按照江淮与SHC的合作方案，工厂由SHC建好后租赁给江淮，而江淮提供相应的设备投资，而江淮合作方SHC至今尚未建厂。
江淮目前在巴西国产仍未兑现，政府也从2015年起取消了对江淮的缓冲期，从2015年起，江淮进口到巴西的产品，需要征收30%的税收。江淮在巴西的销量，也从2013年和2014年的年均销售2万辆，下降到2015年的4500辆，今年上半年，进一步缩减至1000辆。
低迷市场下，自主品牌在巴西市场也开始分化为“四种模式”：第一种是，以哈飞、长安、吉利和长城为代表的自主品牌企业，在巴西市场仅有销售和服务体系。目前，纷纷已经退出了巴西市场；第二，是尚未进入巴西市场的车企，即便之前有过进入计划的，目前也将计划暂时搁浅了。上汽集团国际业务部总监杨晓东对记者表示：“上汽肯定要进入巴西市场，但不是现在。”第三是，在巴西已经进行投资，如奇瑞汽车，目前已在巴西投资建厂，并且还计划进行第二轮投资。奇瑞借此进入“休养生息”期，奇瑞汽车国际公司总经理何晓庆告诉记者：“奇瑞汽车将把更多的精力投入到产品的本土化研发上，以提升在巴西市场的竞争力。”而目前，奇瑞的巴西工厂，正在改造升级中；第四种是，原来承诺建厂，由于各种原因没有建成的，如江淮、力帆，则采取了谨慎的投资态度。
预期增长还会到来
无论是退出、观望还是减少投资计划谨慎对待巴西市场，都不意味自主品牌就此放弃巴西市场。
虽然目前的形势对自主品牌不利。“经济下滑、失业率高、消费者的消费行为更加保守，购买产品以安全度为第一，不轻易接受新事物、新品牌，这对进入巴西市场五六年的中国自主品牌非常不利。”杨军说，巴西市场年均以30%的速度下跌，而自主品牌的跌幅达到40%左右。
“但江淮调整建厂计划，也是临时举措。”杨军说，“我们预估2018年或2019年起，巴西的经济就将止跌回升，重新步入上升通道。” 何晓庆也认为：“三十年河东三十年河西，巴西经济止跌回升的日子不远了。”
虽然已撤出巴西市场，但哈飞、长安、吉利和长城仍保留在巴西市场的售后服务网络；而对于江淮而言，更是力保巴西网络的平稳过渡，提升客户满意度；此外，仍坚守在巴西市场的江淮、奇瑞，还在挖掘巴西市场的潜力。
虽然巴西车市从2012年顶峰到2016年，短短的四年，跌幅超过50%，但小型SUV市场仍在逆市增长，2015年小型SUV市场在巴西整体车市下跌30%的情况下，仍增长5%。
“即便加了30%关税，江淮瑞风S3于今年3月上市后，月销量均维持在每月200辆左右，相信今年年底倒入自动挡后，销量将进一步上升。”杨军说。而奇瑞也正在计划将更多SUV产品引入到巴西。
