“听说新能源汽车的补贴要取消了，我还有必要买吗？有没有必要在正式取消之前，抓紧下手？”
近期，与此相关的中国新能源行业的另一个“令人不安”的说法是：光伏发电的补贴要取消，也就是大家通常所说的“531新政”，以后户用发布式发电站的安装成本要大增，也没有那么多赚头了，这个行业也要大洗牌了。真相到底是什么？11月1日开始，第十届中国（无锡）国际新能源大会暨展览会（CREC2018）正式拉开大幕，其中，大会部分的开幕式及主题论坛，相关的行业权威人士就“热点”进行了另一种“解答”。
“新政”出台背景为何？相关补贴为何会取消？
国家能源局新能源和可再生能源司副司长梁志鹏：
因为行业已经“成长” 减补贴并不意味着政策支持力度减弱
梁志鹏在致辞时肯定了中国新能源行业发展至今取得的“成绩”。
一方面，就是中国可再生能源的供应能力显著增强，中国新能源产业发展作为全球能源变革一个典型，不但对推动中国的能源变革的做出了重要贡献，而且对全球的新能源产业发展也做出了积极贡献。另一方面，中国新能源的发展质量不断提高，新能源已经成为我国重要的电力来源，一些省区接近欧洲水平。第三个方面，中国新能源产业的竞争力不断增强，尤其中国的光伏产业制造在全球都具有超强的市场竞争力。
但与此同时，也面临着很多挑战。因此，下一步就是要贯彻高质量发展，要加速新能源的技术进步，进一步降低新能源的成本，新能源最终要实现与化石能源平价，实现没有补贴的新能源发展，推动新能源实现平价。具体在光伏行业，就是“531新政”的出台。他表示，新政并非完全取消光伏补贴，实质是“减补”，且并不意味着政策支持力度的减弱。
他表示，要从另外一个角度看，现在之所以推出降低电价和减少补贴的措施，正是这几年行业进步的结果，产业发展的结果，符合条件降低成本。同时，由于可再生能源的适应性越来越强，加上其他方面整个政策机制支持力度越来越大，才会出现现在得到全社会支持的一个结果。“今后，我们还将组织新的一批风电光伏发电的平价项目，所以说在今后一段时期推动平价项目建设，是我们推动新能源高质量发展一个重要的工作。”
今后，国家将重点推动新能源行业的资源配置竞争机制，更好推动技术进步。尽管减少了补贴，但同时将完善政策机制，降低金融、土地、政府管理等方面的行业企业成本。与此同时，将努力提高新能源的利用水平，持续提升新能源在能源消费的比重。
此外，要健全新能源的支持机制，完善新能源发展的政策环境，解决目前可再生能源占能源消费比例较低的问题，尽快推出可再生能源配额制的政策，通过指标引导的方式，为新能源发展创造一个持久的市场需求，通过改革创新，特别是电力领域的改革创新，为新能源发展提供更便捷，功能更强大，服务更优良的公共平台。
光伏行业企业的担忧与期待，以及他们正在进行的努力
协鑫（集团）控股有限公司董事局主席朱共山：
行业阵痛是一次“成长洗礼” 信心比黄金更重要
朱共山称，宏观经济不确定性，中美贸易贸易摩擦，产业政策的变化，金融监管政策的调整，行业周期性的波动等因素的叠加影响，使得2018年中国新能源行业遭遇到前所未有的挑战。
他透露，这一年，协鑫在努力突破技术，创新发展的新模式，重塑产业的新生态。他认为，新能源的发展之路遭遇到阵痛，是行业成长的一次洗礼，信心比黄金更重要，“我们要坚定相信未来，通过更大的范围，更大的力度，更深层次的产业链协同，实现资源共享、平台共建、技术共创、资源共用、发展共赢。”
他表示，理解国家层面上政策的调整，同时也由衷地希望国家一如既往大力支持新能源行业的发展，呼应行业企业的关切，推动中国新能源更好的代言中国，领跑世界。他认为，新能源的发展之路，多能互补是关键，储能是关键中的关键。行业是共生共融的生态系统，不断要在新的技术方面多能互补，也要在发展方面多能互补，从而共同创造新能源的灿烂的未来。
远东集团董事局主席蒋锡培：
困难时暂时的，练好内功做好自己很关键
他表示，新能源作为未来能源的一个方向，不光是太阳能，还有风能水能以及智能汽车（新能源汽车）等等，此次大会暨展会包涵这些产业，打造了产业集聚和人才集聚的高地。
他说，只要能够更好地营造天时地利人和的环境，特别是能够提振信心，降低成本，优化法制环境，营造更好的营商环境，企业家就更有信心能够在未来的竞争当中有一席之地。同时，行业也需要遵循市场经济规律，包括新能源行业，未来各行各业只有有创业创新的优势、人才技术的优势，和国际市场的优势，才有可能成功。而企业和企业之间需要去取长补短，需要向标杆学习，练好内功，聚焦主业，最终才能立足不败之地。
他说，只要行业坚信无论今天有多么的困难，都是暂时的，只要我们始终相信向前的而力量，未来一定无比光明灿烂。
中国光伏行业“教父”、澳大利亚工程院院士、新南威尔士大学教授施正荣：
光伏产品将成为生活用品，讲究质量越来越好是必然
施正荣表示，“531新政”后，中国光伏行业市场发生了很大的变化，整个产业受到了很多的打击，同时欧洲的“双反”则又得到了缓解，中国光伏产业可以再一次走出去。
他“幽默”地表示，光伏产业目前暂时出现了危机，是因为这个产业“太优秀”，使得政策出台跟不上，人员转型的速度跟不上，一些能源配套设施跟不上，只能踩刹车，要控制一下机制，让各个方面都能够协调有序的发展。“这一轮531后的曲折是暂时的曲折，我想接下来这个产业的前景是无限光明，我们有无限的想象空间。”
他相信，光伏必将越来越快、越来越多地融入普通人的生活，成为人们生活的消耗品，一个家电产品，应用会渗透到人们生活的方方面面。他觉得，未来，这个产业还是要靠创新，这样才能让电价、组件成本继续降低。。“尽管目前，我们还更多的聚焦于大型的电站等等，但是我想随着它成本降的越来越低，人们以后对它的成本就不关心了。人们可能以后关心更多是它的功能，和它的服务能力，所以说，这就是市场对我们光伏产品一个要求。”
在这位行业“教父级”人物看来，光伏产品、服务未来的出路，必然是在高质量方面找出路。而这也印证了此前记者采访中了解到的，一些价格贵一些的光伏组件产品，如今越来越受到市场的青睐，毕竟可靠的质量，最终得益的是消费者。
新能源汽车离我们有多远？会更加普及？今后买会越来越贵吗？
无锡新能源商会新能源汽车与充电业务专委会主任、无锡市政公用新能源科技有限公司总经理过品涛：
无锡新能源汽车保有量翻番，充电桩供电是“供不应求”
他表示，新能源充电桩业务这几年蓬勃发展，增长量很大，随着新能源逐渐普及，对电能的需求越来越大。目前，该公司在无锡布了135个站，3000个左右的充电桩，都是为新能源汽车服务的。
他介绍称，去年，整个无锡市场有4000车辆左右的新能源汽车，这个充电量，厂站已经供不应求。随着今年新能源汽车翻了一倍达到了八九千辆，对厂站的需求日趋明显，而且是需要大容量集中供电的厂站，“这个时候我们就非常希望新能源能够平价上网，平价上网以后对电力需求持续增长方提供了另外一个维度的选择。”
他表示，新能源汽车充电桩再加上新能源构成消费的闭环，这方面的增长，再加上配置合适的适当储能，以及合理的微网的调度，其实就解决了今后新能源的消纳问题。他称，其实本身新能源汽车就是一个储能装置，通过大数据整合，通过厂站之间不同的调度，对希望用户及时的反馈，其实就可以完成电力微网的需求，这个他觉得是一个商机。
他还表示，新能源也不仅仅包括光伏，也包括风能、生物发电，都可以在应用场景当中得到体现，运用到未来的充电桩上。
南都电源动力电源股份有限公司总经理于建华：
高速公路配备储能电站服务新能源车，这方面的市场潜力很大
于建华主要负责该公司储能板块业务单元，就新能源汽车行业尤其是储能充电桩方面，他表示，就光储充方面。他们在做的一些项目在国内示范项目已经非常多，尤其在北上光深发达的地区，结合大型的充电站，包括高速公路，都有了大型的充电站。比如，最近国网电动汽车发布信息，将结合所有高速公路充电站，都要配置一定的储能。
现在充电桩有了，光伏发电站发电也上去了，但是充电的车达不到饱满量。很多桩的充电量都非常少，原来的规划和市场现在车的存量关联性很大，新能源汽车在国内目前为止一个总量和桩的匹配，两种相差还是深远，也就说新能源车还有很大的市场潜力。但是从应用模式上和示范的项目、应用的效果上来看，总体还是非常好。
记者采访中也了解到，有关新能源汽车补贴的“取消”说法，有一个误区。据悉，这一误区主要是一般公众对于今年2月13日，财政部官网上发布的《关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》的“误解”。据介绍，这一“通知”的本意是新能源汽车补贴今后要讲究精细化分档，坚持不过度的削低补高。
具体来说，直接取消了低于150公里续航里程的纯电动乘用车国补资格，并将此前150-200km段3.6万元的补贴额度下调为1.5万元，削幅2.1万元；将200-250km段削减为2.4万元，削幅1.2万元；将250-300km段削减为3.4万元，削幅1万元，但不低于300km续航的车型补贴额度不降反升。
简而言之，这份文件就是明确提出要鼓励高能量密度、低能耗车型应用，将补贴资金显著倾斜于更高技术水平的车型，且维持对燃料电池的补贴额度不变。这业表明，在经历了萌芽、起步、规模推广之后，行业主管部门在新能源汽车发展的提质换挡期，对于新能源汽车综合技术水平的发展提升，比以往任何时期都更加看重。“以续航里程为分档标准，其实也是对行业的一种触动，鼓励大家多搞技术创新，做出更好的新能源车。”相关行业人士这样对记者表示。
也可以说，今后，随着配套的完善，新能源车上路将越来越容易，其技术含量也必然将越来越高，续航里程也必然将越来越久，并有望成为未来新能源行业发展的一大热门。至于是否值得买新能源车等问题，答案已是“不言自明”了。（部分相关内容参考会议速记）
