核心提示|限行政策下，不少郑州市民购买了新能源汽车，但是想给汽车充电却没那么容易。郑州阳光嘉苑小区的王先生说，他有一辆新能源汽车，为了充电方便，想在小区内自己租用的停车位上安装个充电桩，一个月来跑了好几个部门，最终卡在了物业公司和业委会环节。
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据了解，目前郑州已发放了近万个新能源车专用号牌。市民在小区内购买的停车位或租用的停车位上安装充电桩，要走哪些程序？怎样解决新能源车主与所在小区物业、业委会之间的矛盾？
遭遇
业主申请安装充电桩被拒绝
王先生家住郑州索凌路附近的阳光嘉苑小区，该小区没有地下车位，平时业主们都把私家车停在小区楼下空地上。从两年前开始，王先生在小区里租了个停车位，“停车服务费每年交一次。”他说。
同年，王先生购买了一辆纯电动的新能源汽车。因为是在一家汽车4S店工作，所以他之前一直是在店里的充电桩上充电。前段时间，为了不给店里添麻烦，他就想在小区自己租用的停车位上装个充电桩，“郑州街头的电动汽车充电桩数量太少，离我家最近的一个公共充电桩，有好几公里远，在小区外面充电实在太麻烦。”王先生说，之所以选择在小区内安装充电桩，还有个原因是在小区内充电比在外面的公共充电桩充电便宜，“如果个人申请在小区停车位上装个充电桩，一度电是五六毛钱，在外面充电是一度电一块多钱。”
于是，他上网查询了相关政策，并陆续找电动汽车厂家、郑州供电公司、小区物业、业委会、社区居委会、社区警务室等多个部门咨询，前前后后跑了快一个月，但是直到现在充电桩还未能安装成。王先生说，主要是卡在了小区物业和业委会那里，对方不给他开具同意安装充电桩设施的证明，没有证明，供电公司那边就无法为他办理装表、接电手续。
“限行后，郑州的新能源汽车可能会越来越多，国家对于居民区安装电动汽车充电桩也有政策规定，为啥实际执行起来这么难？”王先生说，现在，咋给自己的新能源汽车充电，已经成了他的一块心病，“这个问题将来可能成为很多小区面临的共性问题。”
回应
物业：停车位属全体业主共用
对于王先生的诉求，物业公司为啥拒绝呢？记者联系了阳光嘉苑小区的物业公司，一位负责人表示，小区的停车位占用的是小区地面的公共区域，停车位是小区业主共用的，如果某一个业主在停车位上安装了充电桩，那个停车位岂不是变成了个人所有？另外，如果安装了充电桩，一旦出现消防安全隐患，谁负责？
该负责人称，其他问题可以向小区业主委员会咨询。随后，记者联系了该小区业主委员会的马主任。对方表示，王先生曾找他反映过此事，业委会很重视，组织了物业公司、业委会代表并邀请了社区民警参加讨论，最后大家没法同意王先生在停车位上建充电桩。因为他租用的停车位不是他购买的，没有停车位的产权，而小区里的停车位只供业主租用，不卖。
马主任称，本着服务业主的目的，业主委员会已考虑在小区内某个区域建立几个公共的电动汽车充电桩，供有需求的业主共享使用。
调查
地下停车位产权不明晰，物业有顾虑
连日来，记者随机走访了郑州的5个居民小区，均未发现小区内有供电动汽车充电的停车位。
在未来路福元路附近的一个小区，物业公司一名负责人称，已有业主反映过类似问题，现在物业正在想办法解决此事，不过想要安装充电桩，先要弄清楚停车位的产权和使用性质，“地上车位属于公共区域，产权和收益一般归全体业主所有，但是小区地下停车位尤其是人防车位，产权到底属于谁，国家现在还没有明确的规定”。在此情况下，如果小区物业贸然允许小区业主在长期租用的停车位上安装充电桩，肯定会引起其他业主不满，产生纠纷。
该负责人表示，地上停车位和地下停车位安装充电桩的施工条件也不一样，“地上停车位的电源问题比较容易解决，但是地下停车位，有些离电源较远，给汽车充电的电线也比一般的电线粗，从哪里走线、走线时影响了其他业主的停车位使用，该咋办？扯电线的费用谁来出？”
有居民表示，如果小区建设时就要求同时配建电动汽车充电桩，这些问题可能就不会存在了。而记者了解，2016年3月，郑州市城乡规划局出台了《关于推进电动汽车充电基础设施规划建设的通知》，其中提出“新建住宅配建停车位应100%建设电动汽车充电设施或预留安装条件，其中不少于2%的车位应与住宅项目同步建设完成充电设施，达到同步使用要求，建设位置应结合小区布局合理安排”。
但是，该规定是2016年3月出台的，在此之前建成的小区，几乎很少有配建电动汽车充电设施的。金水路玉凤路附近一个小区的物业公司工作人员表示，“小区开建时，开发商都会考虑成本的，即便是都按要求100%配建了充电设施或者预留了安装条件，现在小区内的电动汽车数量毕竟有限，配建设施建得太多，可能会大量闲置，甚至成为摆设”。
疑问
个人申请安装充电桩，需要走啥程序？
据了解，居民个人申请为停车位安装充电桩，需要向电力部门提出用电申请，申请的具体程序是啥？
郑州供电公司相关工作人员介绍，申请人需要提供身份证、固定车位的产权证明或者车位产权单位的许可证明、物业公司出具的同意使用充换电设施的证明，此外，申请人需要与供电公司签订《电动汽车充电桩使用电协议》，申请受理后，供电公司会到现场查看供电条件，然后进行装表、接电。
此外，根据国家发改委等部门前年出台的《关于加快居民区电动汽车充电基础设施建设的通知》规定，对于占用固定车位产权人或长期承租方（租期一年及以上）建设充电基础设施的行为或要求，业主委员会（或业主大会授权的管理单位）原则上应同意并提供必要的协助。
居民个人申请安装电动汽车充电桩，是否需要找规划部门审批？郑州市规划局相关负责人表示，个人在自有停车库、停车位，各居住区、单位在既有停车位安装电动汽车充电设施的，均不需要办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证。建设城市公共停车场时，也不需要为同步建设充电桩群等充电设施单独办理建设工程规划许可证。
居民个人安装充电桩后可能产生的安全问题，如何解决？有专家建议，可以通过购买保险的方式解决，比如充电桩设施的安装者、所有权人、物业可以通过购买商业保险规避相应的风险，防范在充电基础设施的使用过程中侵害第三者的权益。
